,減少使用一次性消費(fèi)品
。鼓勵(lì)"部分空間、部分時(shí)間"等綠色低碳用能方式
,倡導(dǎo)隨手關(guān)燈
,電視機(jī)、空調(diào)
、電腦等電器不用時(shí)關(guān)閉插座電源
。鼓勵(lì)選用新能源汽車,推進(jìn)社區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)
。
(六)全面提高綠色低碳建筑水平。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%以上,新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達(dá)到一星級(jí)以上。2030年前嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)新建居住建筑本體達(dá)到83%節(jié)能要求,夏熱冬冷、夏熱冬暖、溫和地區(qū)新建居住建筑本體達(dá)到75%節(jié)能要求,新建公共建筑本體達(dá)到78%節(jié)能要求。推動(dòng)低碳建筑規(guī)?div id="4qifd00" class="flower right">
;l(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑
。加強(qiáng)節(jié)能改造鑒定評(píng)估
,編制改造專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)具備改造價(jià)值和條件的居住建筑要應(yīng)改盡改
,改造部分節(jié)能水平應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
。持續(xù)推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè),到2030年地級(jí)以上重點(diǎn)城市全部完成改造任務(wù)
,改造后實(shí)現(xiàn)整體能效提升20%以上
。推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析,逐步實(shí)施能耗限額管理
。加強(qiáng)空調(diào)
、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備運(yùn)行調(diào)適,提升設(shè)備能效
,到2030年實(shí)現(xiàn)公共建筑機(jī)電系統(tǒng)的總體能效在現(xiàn)有水平上提升10%
。
(七)建設(shè)綠色低碳住宅。提升住宅品質(zhì),積極發(fā)展中小戶型普通住宅
,限制發(fā)展超大戶型住宅。依據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件
,合理確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù)
,降低住宅能耗
。合理布局居住生活空間,鼓勵(lì)大開間
、小進(jìn)深
,充分利用日照和自然通風(fēng)。推行靈活可變的居住空間設(shè)計(jì)
,減少改造或拆除造成的資源浪費(fèi)
。推動(dòng)新建住宅全裝修交付使用,減少資源消耗和環(huán)境污染
。積極推廣裝配化裝修
,推行整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應(yīng)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)部品部件可拆改
、可循環(huán)使用
。提高共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)水平,提升智能化程度
。加強(qiáng)住宅共用部位維護(hù)管理
,延長住宅使用壽命。
(八)提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率?div id="d48novz" class="flower left">
;A(chǔ)設(shè)施體系化、智能化、生態(tài)綠色化建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)行,可以有效減少能源消耗和碳排放。實(shí)施30年以上老舊供熱管網(wǎng)更新改造工程,加強(qiáng)供熱管網(wǎng)保溫材料更換,推進(jìn)供熱場站、管網(wǎng)智能化改造,到2030年城市供熱管網(wǎng)熱損失比2020年下降5個(gè)百分點(diǎn)。開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),完善城市軌道交通站點(diǎn)與周邊建筑連廊或地下通道等配套接駁設(shè)施,加大城市公交專用道建設(shè)力度
,提升城市公共交通運(yùn)行效率和服務(wù)水平
,城市綠色交通出行比例穩(wěn)步提升。全面推行垃圾分類和減量化
、資源化
,完善生活垃圾分類投放、分類收集
、分類運(yùn)輸
、分類處理系統(tǒng),到2030年城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到65%
。結(jié)合城市特點(diǎn)
,充分尊重自然,加強(qiáng)城市設(shè)施與原有河流
、湖泊等生態(tài)本底的有效銜接
,因地制宜,系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)
,綜合采用“滲
、滯、蓄
、凈
、用、排"方式
,加大雨水蓄滯與利用
,到2030年全國城市建成區(qū)平均可滲透面積占比達(dá)到45%。推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)
,實(shí)施城市老舊供水管網(wǎng)更新改造
,推進(jìn)管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量,提升供水管網(wǎng)智能化管理水平
,力爭到2030年城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在8%以內(nèi)
。實(shí)施污水收集處理設(shè)施改造和城鎮(zhèn)污水資源化利用行動(dòng),到2030年全國城市平均再生水利用率達(dá)到30%
。加快推進(jìn)城市供氣管道和設(shè)施更新改造
。推進(jìn)城市綠色照明,加強(qiáng)城市照明規(guī)劃
、設(shè)計(jì)
、建設(shè)運(yùn)營全過程管理,控制過度亮化和光污染
,到2030年LED等高效節(jié)能燈具使用占比超過80%
,30%以上城市建成照明數(shù)字化系統(tǒng)
。開展城市園林綠化提升行動(dòng),完善城市公園體系
,推進(jìn)中心城區(qū)
、老城區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)立體綠化
,提高鄉(xiāng)土和本地適生植物應(yīng)用比例
,到2030年城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38.9%,城市建成區(qū)擁有綠道長度超過1公里/萬人
。
(九)優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)。推進(jìn)建筑太陽能光伏一體化建設(shè),到2025年新建公共機(jī)構(gòu)建筑
、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%
。推動(dòng)既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。加快智能光伏應(yīng)用推廣
。在太陽能資源較豐富地區(qū)及有穩(wěn)定熱水需求的建筑中,積極推廣太陽能光熱建筑應(yīng)用
。因地制宜推進(jìn)地?zé)崮?div id="jfovm50" class="index-wrap">、生物質(zhì)能應(yīng)用,推廣空氣源等各類電動(dòng)熱泵技術(shù)
。到2025年城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%
。引導(dǎo)建筑供暖、生活熱水
、炊事等向電氣化發(fā)展
,到2030年建筑用電占建筑能耗比例超過65%。推動(dòng)開展新建公共建筑全面電氣化
,到2030年電氣化比例達(dá)到20%
。推廣熱泵熱水器、高效電爐灶等替代燃?xì)猱a(chǎn)品
,推動(dòng)高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用
。推動(dòng)智能微電網(wǎng)、"光儲(chǔ)直柔"
、蓄冷蓄熱
、負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)、虛擬電廠等技術(shù)應(yīng)用
,優(yōu)先消納可再生能源電力
,主動(dòng)參與電力需求側(cè)響應(yīng)。探索建筑用電設(shè)備智能群控技術(shù)
,在滿足用電需求前提下
,合理調(diào)配用電負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)電力少增容、不增容
。根據(jù)既有能源基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)承受能力
,因地制宜探索氫燃料電池分布式熱電聯(lián)供。推動(dòng)建筑熱源端低碳化
,綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)余熱
、工業(yè)余熱、核電余熱
,根據(jù)各地實(shí)際情況應(yīng)用盡用
。充分發(fā)揮城市熱電供熱能力,提高城市熱電生物質(zhì)耦合能力
。引導(dǎo)寒冷地區(qū)達(dá)到超低能耗的建筑不再采用市政集中供暖
。
(十)推進(jìn)綠色低碳建造。大力發(fā)展裝配式建筑,推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅
,到2030年裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到40%。推廣智能建造
,到2030年培育100個(gè)智能建造產(chǎn)業(yè)基地
,打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),形成一系列建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品
。推廣建筑材料工廠化精準(zhǔn)加工
、精細(xì)化管理,到2030年施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年下降20%
。加強(qiáng)施工現(xiàn)場建筑垃圾管控
,到2030年新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量不高于300噸/萬平方米。積極推廣節(jié)能型施工設(shè)備
,監(jiān)控重點(diǎn)設(shè)備耗能
,對(duì)多臺(tái)同類設(shè)備實(shí)施群控管理。優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品
,建立政府工程采購綠色建材機(jī)制
,到2030年星級(jí)綠色建筑全面推廣綠色建材。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)使用木竹建材
。提高預(yù)制構(gòu)件和部品部件通用性
,推廣標(biāo)準(zhǔn)化、少規(guī)格
、多組合設(shè)計(jì)
。推進(jìn)建筑垃圾集中處理、分級(jí)利用
,到2030年建筑垃圾資源化利用率達(dá)到55%
。
三 、打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村
(十一)提升縣城綠色低碳水平。開展綠色低碳縣城建設(shè) ,構(gòu)建集約節(jié)約
、尺度宜人的縣城格局。充分借助自然條件
、順應(yīng)原有地形地貌
,實(shí)現(xiàn)縣城與自然環(huán)境融合協(xié)調(diào)。結(jié)合實(shí)際推行大分散與小區(qū)域集中相結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施分布式布局
,建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施
。要因地制宜強(qiáng)化縣城建設(shè)密度與強(qiáng)度管控,位于生態(tài)功能區(qū)
、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的縣城建成區(qū)人口密度控制在0.6—1萬人/平方公里
,建筑總面積與建設(shè)用地比值控制在0.6—0.8;建筑高度要與消防救援能力相匹配
,新建住宅以6層為主
,最高不超過18層,6層及以下住宅建筑面積占比應(yīng)不低于70%
;確需建設(shè)18層以上居住建筑的
,應(yīng)嚴(yán)格充分論證,并確保消防應(yīng)急
、市政配套設(shè)施等建設(shè)到位;推行"窄馬路
、密路網(wǎng)
、小街區(qū)",縣城內(nèi)部道路紅線寬度不超過40米
,廣場集中硬地面積不超過2公頃
,步行道網(wǎng)絡(luò)應(yīng)連續(xù)通暢。
(十二)營造自然緊湊鄉(xiāng)村格局。合理布局鄉(xiāng)村建設(shè),保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,減少資源能源消耗。開展綠色低碳村莊建設(shè),提升鄉(xiāng)村生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)房和村莊建設(shè)選址要安全可靠,順應(yīng)地形地貌,保護(hù)山水林田湖草沙生態(tài)脈絡(luò)。鼓勵(lì)新建農(nóng)房向基礎(chǔ)設(shè)施完善、自然條件優(yōu)越、公共服務(wù)設(shè)施齊全、景觀環(huán)境優(yōu)美的村莊聚集,農(nóng)房群落自然、緊湊、有序。
(十三)推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。提升農(nóng)房綠色低碳設(shè)計(jì)建造水平,提高農(nóng)房能效水平,到2030年建成一批綠色農(nóng)房 ,鼓勵(lì)建設(shè)星級(jí)綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房
。按照結(jié)構(gòu)安全、功能完善
、節(jié)能降碳等要求
,制定和完善農(nóng)房建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)新建農(nóng)房執(zhí)行《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
,完善農(nóng)房節(jié)能措施
,因地制宜推廣太陽能暖房等可再生能源利用方式。推廣使用高能效照明
、灶具等設(shè)施設(shè)備
。鼓勵(lì)就地取材和利用鄉(xiāng)土材料,推廣使用綠色建材
,鼓勵(lì)選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)
、木結(jié)構(gòu)等建造方式。大力推進(jìn)北方地區(qū)農(nóng)村清潔取暖
。在北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目中積極推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造
,提高常住房間舒適性,改造后實(shí)現(xiàn)整體能效提升30%以上
。
(十四)推進(jìn)生活垃圾污水治理低碳化。推進(jìn)農(nóng)村污水處理,合理確定排放標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。因地制宜,推廣小型化、生態(tài)化、分散化的污水處理工藝,推行微動(dòng)力、低能耗、低成本的運(yùn)行方式。推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾資源化利用,從源頭減少農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量。
(十五)推廣應(yīng)用可再生能源。推進(jìn)太陽能、地?zé)崮?div id="4qifd00" class="flower right">
、空氣熱能、生物質(zhì)能等可再生能源在鄉(xiāng)村供氣
、供暖
、供電等方面的應(yīng)用。大力推動(dòng)農(nóng)房屋頂
、院落空地
、農(nóng)業(yè)設(shè)施加裝太陽能光伏系統(tǒng)。推動(dòng)鄉(xiāng)村進(jìn)一步提高電氣化水平
,鼓勵(lì)炊事
、供暖、照明
、交通
、熱水等用能電氣化。充分利用太陽能光熱系統(tǒng)提供生活熱水
,鼓勵(lì)使用太陽能灶等設(shè)備
。
四、強(qiáng)化保障措施
(十六)建立完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。推動(dòng)完善城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰相關(guān)法律法規(guī)
,建立健全碳排放管理制度,明確責(zé)任主體
。建立完善節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系
,制定完善綠色建筑、零碳建筑
、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)
。各地根據(jù)碳排放控制目標(biāo)要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況
,合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放控制目標(biāo)。建立城市
、縣城
、社區(qū)、行政村
、住宅開發(fā)項(xiàng)目綠色低碳指標(biāo)體系
。完善省市公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái),推動(dòng)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)共享
,加強(qiáng)建筑領(lǐng)域計(jì)量器具配備和管理
。加強(qiáng)城市
、縣城、鄉(xiāng)村等常住人口調(diào)查與分析
。
(十七)構(gòu)建綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。以綠色低碳為目標(biāo),構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、共建共治共享發(fā)展模式,健全政府主導(dǎo)、群團(tuán)帶動(dòng)、社會(huì)參與機(jī)制。建立健全"一年一體檢、五年一評(píng)估"的城市體檢評(píng)估制度
。建立鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制。利用建筑信息模型(BIM)技術(shù)和城市信息模型(CIM)平臺(tái)等
,推動(dòng)數(shù)字建筑
、數(shù)字?jǐn)伾鞘薪ㄔO(shè),加快城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
。大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)
,推廣合同能源管理,探索節(jié)能咨詢
、診斷
、設(shè)計(jì)、融資
、改造
、托管等"一站式"綜合服務(wù)模式。
(十八)建立產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制。組織開展基礎(chǔ)研究
、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、工程示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用
,推動(dòng)科技研發(fā)
、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同發(fā)展
。整合優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)學(xué)研科技資源
,推動(dòng)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育
。鼓勵(lì)支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校
、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)